温家宝总理十一届全国人大三次会议上作政府工作报告(摘登)
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发布时间: 2010-03-23
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温家宝:中国今年要重点抓好八方面工作

   中国国务院总理温家宝5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示,中国今年要重点抓好8个方面工作:
  --提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展。要继续实施积极的财政政策;继续实施适度宽松的货币政策;积极扩大居民消费需求;着力优化投资结构。
  --加快转变经济发展方式,调整优化经济结构。继续推进重点产业调整振兴;大力培育战略性新兴产业;进一步促进中小企业发展;加快发展服务业;打好节能减排攻坚战和持久战;推进区域经济协调发展。
  --加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础。促进农业稳定发展和农民持续增收;加强农业基础设施建设;深化农村改革;统筹推进城镇化和新农村建设。
  --全面实施科教兴国战略和人才强国战略。优先发展教育事业;大力发展科学技术;加快人才资源开发。
  --大力加强文化建设。
  --着力保障和改善民生,促进社会和谐进步。千方百计扩大就业;加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系;改革收入分配制度;促进房地产市场平稳健康发展;加快推进医药卫生事业改革发展;做好人口和计划生育工作。
  --坚定不移推进改革,进一步扩大开放。
  --努力建设人民满意的服务型政府。

(四)全面实施科教兴国战略和人才强国战略
  
  教育、科技和人才,是国家强盛、民族振兴的基石,也是综合国力的核心。
  
  优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育,才能培养一流人才,建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面:一是推进教育改革。要解放思想,大胆突破,勇于创新,鼓励试验,对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本,大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式,提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育,满足群众多样化的教育需求。二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。三是继续加强职业教育。以就业为目标,整合教育资源,改进教学方式,着力培养学生的就业创业能力。四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权,鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要,调整专业和课程设置,推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合,激励教师专注于教育,努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学,培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施,吸引优秀人才投身教育事业,鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训,鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育,增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,关系着民族素质和国家未来。教育不普及不提高,国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。
  
  大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针,全面推进创新型国家建设。加快实施科技重大专项,着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题,突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题。前瞻部署生物、纳米、量子调控、信息网络、气候变化、空天海洋等领域基础研究和前沿技术研究。深化科技体制改革,着力解决科技与经济脱节的问题,推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。要大力实施知识产权战略,加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。
  
  加快人才资源开发。人才是第一资源。要统筹推进各类人才队伍建设,突出培养创新型科技人才、经济社会发展重点领域专门人才和高技能人才,积极引进海外高层次人才。建立健全政府、社会、用人单位和个人等多元化的人才培养投入机制,充分发挥市场配置人才资源的基础性作用,努力营造人才辈出、人尽其才的制度环境,建设人力资源强国。

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